今年以来，山东省生猪产销进入供大于求、价格下行通道，生猪生产开始亏损。2002年以前，我国5年一个“猪周期”，养猪2年赚、2年平、1年亏；以后缩短为3年，1年赚、1年平、1年亏。近年来，随着我国生猪产业主体结构优化和生产效率提高，预计这次“猪周期”会出现价格下跌幅度大、速度快，价格攀升缓、时间长的新特点，对产业影响深且广，需要引起高度重视。

目前，生猪养殖深度亏损已经超过两个月，部分地区养殖户开始淘汰母猪，养殖场主动调整猪群结构，种猪销售数量下降，能繁母猪补栏不积极。据监测，4月份全国生猪存栏比上月下降0.8%，能繁母猪存栏下降1.4%。

今年生猪价格下跌，是供给过剩、消费低迷以及近期集中出栏等多重因素作用的结果。

（一）从供给来看，山东省猪肉产量稳定稍增、进口增加和抛储，是价格下降的主因。2015年以来，猪价长期高位运行激发了养殖积极性，温氏、牧原等大型龙头企业加速在山东省布局，基本弥补了因为环保拆迁导致的数量下降。生猪生产效率大幅提升，能繁母猪提供的肥猪数量和猪肉产量增加幅度较大。

2018年前两个月，我国猪肉进口34.6万吨，同比增长55.2%，春节期间国家投放1.3万吨储备肉，加剧供需矛盾，打压了生猪价格。

（二）从消费来看，多种因素的叠加效应导致生猪价格低位震荡。随着肉类消费需求多样化，猪肉消费比重有所下降，鸡肉消费逐年提高。在猪肉供应长期保持较高水平的前提下，养殖端向屠宰端、品牌肉方向拓展，生猪全产业链构建加快。加上共享经济、电子商务等新模式的普及应用，降低了商品和服务价格，物价水平难以回升至预期目标。

（三）季节性因素影响。2、3月份，受人口返乡和各大高校陆续放假的影响，集中需求减弱。家庭消费春节前备货充足，节后猪肉销售下降较快，价格引导作用减弱。

（四）心理预期因素影响。从业者对生猪后市预期看低，也导致生猪价格出现“断崖式”下跌。

农业农村部表示，根据监测，中国猪价总体止跌企稳，部分生猪价格出现反弹迹象，但专家分析，猪价总体仍处于下行通道，短期大幅反弹的可能性不大。

综合分析判断，今年生猪市场供应较上年宽松，消费增长乏力，猪价会处在低价区间，甚至会出现较长时间的深度亏损。随着近年来新增产能的逐步释放，供需矛盾或将进一步加剧，预计明年猪价仍会处于低位，落后产能淘汰步伐加快，猪价走势不容乐观。

从长远来看，生猪价格的周期性波动，会淘汰落后产能，倒逼产业转型升级，提高生产效率和效益。但是猪价的长期低迷和深度亏损，对生猪产业、主体结构都会带来深层次的负面影响。

（一）对产业的影响。当前猪价的大幅下跌，已经出现生猪补栏不积极、养殖户母猪淘汰加速、种猪销售滞缓、投入品销售减少等现象，产业链条收益下降。长期深度亏损会波及到种猪生产环节，影响生产能力恢复，进而出现猪肉供应紧张。

（二）对主体和结构的影响。部分中小养猪企业态度出现分化，一些养殖户准备“清盘”离场，另一些大户则企图逆市“抄底”、扩大养殖规模。生猪产业的长期亏损，会导致大型规模企业逆势扩张，市场份额逐步扩大，中小型规模场因为资金困难退出，大量人员被迫退出行业，增加农民增收难度和社会不稳定因素。

一是推进标准化规模养殖。推进以“龙头企业+家庭农场”、“龙头企业+合作社”等规模化、标准化和产业化模式，加强养殖场基础设施改造、提升装备与信息化管理水平。

二是优化区域布局。对生猪传统产区，稳定和适度控制生猪数量，提升质量和行业效率，适当压缩规模，重点发展“品质猪业”。引导生猪养殖向土地丰富的北部和劳动力、饲料资源供应充足的西部经济隆起带拓展。

三是推进农牧结合。加快推广生猪粪污源头减量、过程控制、末端利用适用模式，提高粪污资源化利用水平。

四是推进产业融合。鼓励上中下游收购、兼并、整合，互相渗透，提升产业间运行效率和抗风险能力。支持生猪屠宰及肉类加工龙头企业规范化建设，进一步推动生猪产品加工业由初级加工向精深加工的转变。

五是强化支撑服务。加大新型农民培训力度，开展产业工人技术再培训。

六是加强监测预警。继续完善生猪市场监测和预警体系。